8月7日，数旗智酷创始人、首席分析师唐鹏受邀出席在贵阳举办的“大数据战略下的政务服务创新交流会”，并就《大数据时代政务服务创新趋势与路径》做专题讲座，来自全国电子政务、政务服务领域的近60位主管领导与工作者参加了本次培训。

本次讲座未完全表达的核心观点分享如下：

互联网领域正在发生两大变化。首先，用户参与平台生态的逻辑发生改变，从 “注册获得入口”转向“认证获取利益”，“认证”成为交换隐私与生物信息的代名词，要深度分享平台红利，必须依靠手机号码、社交媒体账号、指纹甚至人脸等信息才能获取，而“注册”只是一个PC时代的久远名词，只是一张进入互联网平台的门票，用邮箱、用户名、密码等低价值信息已经不足以换取平台的所谓“精准服务”。其次，内容的价值正在进行功利主义的分众化发展，从“免费获取信息”转向“付费获取知识”，“免费”不再是什么值得称道的商业模式，“付费”才是获取忠实粉丝用户的试金石，而免费往往获得是信息噪音与机器生产的屑末，付费才能获得真正的知识，哪怕是一种“二手知识”。认证+付费，丰富的用户场景+成熟的用户习惯，政务服务的创新还仅仅存在蛮荒时期，新的时代刚刚露出曙光，而已。

全球信息增长量将在2025年飙升至163ZB，中国移动互联网从2016至2018年增长速度从124%跃升至168%（玛丽·米克尔《2018互联网发展报告》），人正在数据进行重新定义，在传感器、社交媒体、智能设备上的个人数据取得了爆发式增长，而随着欧盟GDPR《通用数据保护条例》的发布，数据监管进入了一个全新时期，一方面，正如《未来互联网》一书中提及“在线使用假名的用户正在被边缘化”，另一种担忧是：GDPR会不会成为一部“个人数据保护领域的‘劳动法’”——个体拥有对数据的绝对权益会不会影响数字经济的生态平衡而在必要的时刻让平台服务提供方进退两难？“相比其他国家，中国用户更愿意为了利益分享数据，并占所有网民比率达38%”，那么，中国的政务服务机构将如何使用和处置公民的在线数据？这对于数字政府治理与服务是一种“自然资源”，但是，需要记住：一念成佛，一念成魔。

大数据时代的政务服务正在面临着通道、介质和交互方式的变迁，从鼠标、屏幕到语音，人与机器的互动方式正在发生重大变化，而这必将带来政务服务的创新变革，“在三年内，人与机器的对话次数将比与配偶对话的次数还要多”。那么机器将创造公平还是抹杀公平，改善政民关系还是恶化政民关系，提升服务体验还是降低服务体验……这些都是待解的问题。但“AI+政务”不可回避，用机器来延伸人的能力，减轻工作负担，规避暗箱操作与推进“无感”体验必然大有可为，从“一窗办理”、“无差别受理”的环节入手，设定“AI+政务”事项服务模型，将成为政务服务创新新方向。此外，对特定群体及边缘群体的针对性服务，“AI+政务”将更具优势，在服务触达率与办事成效提升上将有其用武之地。

（注：本次讲座中包含的对《全球数据开放晴雨表》、《通用数据保护条例》、《2018联合国电子政务调查报告》的研究解读，数字政府的发展形态与趋势、以及数旗智酷对“一窗通办”、“AI+政务”的实践案例解读在此不做详述。）