作者  凯林·克劳  数旗智酷编译

来源  www.smartcitiesdive.com

数旗点评：在多伦多Quayside智慧城市项目被迫搁浅之后，谷歌Sidewalk Labs又一次倒在了智慧城市建设的数据隐私问题上，稍微不同的是，这次负责实施的是其下属的一家名为Replica的公司。纵览整个事件，有三点值得思考和关注：首先是数据隐私问题不应因为“大而不倒”的平台企业参与而可以被无理由地信任；其次是“数据驱动”应该被重新审视，公众的透明参与与合法性应该成为所有“驱动”的前提；三是在数据隐私与应用的合法性面前，政府公共部门需要有与私营企业进行平等对话的能力与地位。

亚历山大·齐科夫（2020）。“波特兰” [摄影]。取自Flickr。

与人行道实验室（SideWalk Labs）相关的另一个智慧城市项目已经提前结束。据媒体报道，波特兰地铁公司（Portland Metro）已将其智慧城市工作与Sidewalk Labs的独立子公司Replica断开了联系。

Portland Metro于2019年9月开始与Replica合作，并于2019年4月启动了该项目，为了解当地居民在俄勒冈州波特兰地区移动方式提供数据洞察和分析。

但是，由于数据隐私方面的分歧，这种合作伙伴关系在大约两年后结束。同时，也表明，数据隐私问题作为智慧城市项目中变得越来越普遍的症结点而备受关注，专家、地方领导人及其企业合作伙伴应注意从中学习，并寻找改善未来问题的路径。

1.数据分歧

Replica 发言人在一封电子邮件中表示，2018年末，在波特兰运输会议上与Sidewalk Labs进行网络对话后，Replica在波特兰地区的运营费预计为每年50万美元。

该地区政府希望利用Replica的软件使用“去识别”（模糊化）的移动位置数据来了解人们在城市中的移动方式。从本质上讲，该软件工具可以帮助城市预测人们将在整个城市旅行时使用的交通方式、旅行时间以及旅行目的，从而可以帮助做出与拥堵、自行车道、基础设施投资等相关的决策。

Replica的屏幕截图

https：//replicahq.com/platform

Replica首席执行官尼克·鲍登（Nick Bowden）说，该软件可以“在给定的时间、建筑环境的许多不同方面创建一个给定位置的Replica”。Bowden表示，该公司的客户包括全国各地的数十家代理商，他们使用模型化或副本化的输出。他说：“我们不会传递原始数据。”

这种区别似乎是Replica和波特兰地铁之间冲突的根源。

“Portland Metro希望看到原始的、可识别的数据；但是，共享原始的、可识别的数据与Replica的隐私道德和原则背道而驰。”Replica发言人写道。

Replica发言人继续说：“在Replica，我们认为更好的数据洞察与见解不应以牺牲个人隐私为代价。我们不愿意妥协我们的隐私原则，这使我们的波特兰地铁客户感到沮丧，并最终导致了该项目的尽早结束。” 。

波特兰地铁公司在一封电子邮件声明中告诉Smart Cities Dive，它“在审查了数据草稿后”终止了与Replica服务器的关系，并表示“希望Sidewalk Labs在未来的工作中表现最好”。

2.隐私不是“马后炮”

Replica和波特兰地铁之间的分歧重复了围绕人行道实验室（Sidewalk Labs）现已停业的多伦多海滨码头项目的隐私问题。

经过大肆宣传，Sidewalk Labs于去年春天结束了其预计的13亿美元的计划，原因是在冠状病毒发作后的“前所未有的经济不确定性”。不过，那时该项目遭到了当地激进分子的强烈反对，他们激起了对私营企业主导的项目将如何侵入人们日常生活的担忧。

“我认为这既幼稚又自大，‘哦，我们是Google，请相信我们……一切都会好起来的。’人们担心他们的隐私。那里有很多不信任的地方。”卡内基·梅隆大学（Carnegie Mellon University）的Metro21：Smart Cities Institute执行董事Karen Lightman说，隐私不能是“马后炮”，它必须是提前思考与预先规划的。

美国居民对大型科技公司的不信任加剧了一些专家认为的“技术冲突”。

莱特曼认为，智慧城市的概念一度被人们以“无限乐观”的眼光看待，但如今“智慧城市”有时可被视为一个负面的“绰号”。

莱特曼说：“当您在公共领域中进行商业化运作时，您必须尊重公众，也就是说，尊重人类。您需要建立信任，并且需要有意识地从头开始建立这种信任。”

建立信任可以采取公民参与的形式，而多伦多的Quayside项目因缺乏这种参与而受到了很多批评。

MaRS解决方案实验室负责人、多伦多Quayside项目顾问Alex Ryan表示：“我建议从数据角度驱动转向从民主参与和合法性角度推动更多驱动——您如何让市民更多地参与共同设计他们的居住、工作和娱乐的场所？”

3.“机会之窗”

但是，正如城市居民可能对某些智慧城市计划所带来的隐私隐患感到厌倦一样，Replica的鲍登（Bowden）表示，公私合作伙伴关系目前具有“机会之窗”，以帮助城市从大流行中恢复过来。

鲍登说，鉴于最近在城市出行方式中看到的根本变化，有机会重新考虑基础设施的建设、管理和结构。鲍登说：“当城市运行行为发生结构性变化时，我们希望公共部门至少处于这些结构性变化的前沿，而不是那么被动。在我们的特殊情况下，我认为我们可以提供真正有价值的服务，以帮助这些公共机构与与其合作的一些企业机构处于平等地位。”

尽管在过去的一年中，一些智慧城市的计划被推翻了，但诸如乔治亚州Peachtree Corners的好奇实验室和丰田的编织城市等其他项目仍在向前迈进，并制定了宏伟的计划，并可能对智慧城市的未来产生影响。