近日，国务院办公厅印发了《政府网站集约化试点工作方案》（国办函〔2018〕71号），数旗智酷在《解读丨数字政府视野下的政府网站集约化新使命》一文中阐述了当下语境下政府网站集约化的几点认识，本文进一步探讨基于政务信息数据资源作为数字政府发展动能，政府网站集约化未来需如何推进。

建设新模式：从“点”与“线”的建设走向“面”和“体”的建设

从数据视角来审视政府网站集约化的必要性以及运营秩序，可以进一步反思与跳脱政府网站建设的传统思维。政府网站的价值之所以在PC时代无法得到足够彰显、在移动时代更让作为“第一平台”的地位显得黯然失色，其根本原因是，无论是以政府门户网站建设为主要内容的“点”还是以垂直行业条线建设为主要内容的“线”，都只是在有限的信息半径上提供决策支撑，始终没有在“面”和“体”上对政府数字化转型产生价值。技术厂商设计的政府网站架构有内容管理平台、运行数据平台、安全监测平台、舆情监测平台……唯独没有数据治理平台。未来政府网站集约化平台需要利用信息数据资源彰显其作为“数据综合体”的平台价值。

运营新理念：从资讯内容运营走向信息数据资源运营

以政务信息数据资源共享共用为核心目的的新一轮政府网站集约化建设，将推动政府网站运营理念的变迁，原来以考核政府网站的信息发布量、浏览量等为核心的内容运营体系，将逐渐被政务数据资源的共享频次、数据产品的设计能力以及数据资产价值取代，政府网站运营主管部门的职责将从内容维护转向数据治理，政府网站的运营模式将从以信息服务导向的“外向型”媒体范式转向以沉淀数据资源与建设数据生态为主的“内生型”平台模式。政府网站的集约化、平台化将倒逼政务数据治理体系的优化。

管理新思维：以信息数据标准化推进在线服务一体化

“一网通办”、“一门一网一次”、“一体化在线服务平台”等均是当前政务服务创新领域的热点话题，要实现这些目标，首当其冲地就是要实现政务服务数据的标准化，以国家有关部门发布的政务信息资源目录规范为基础，通过对不同部门、不同渠道和不同平台的政务信息数据资源进行标准化梳理，作为政府网站集约化建设的底层逻辑。政府网站集约化不仅是建设新的管理逻辑，同时是打造新的服务逻辑，将原来的百姓办事堵点、难点和痛点，通过标准化建设推进一体化服务。

服务新体验：PC时代的网上服务升级为移动时代的“掌上服务”

政务服务的在线化场景正在从PC设备转向移动智能设备，由台式机、笔记本转向智能手机、智能手表、VR设备、智能机器人等，“掌上服务”或“指尖服务”也正在成为多个省市推进数字政府建设的关注重心。提倡和推崇政府网站服务或信息数据资源向社会化第三方平台延伸，不仅是对当前用户应用习惯的趋势性回应，同时也是为更大限度发掘和提升政务信息数据资源价值的关键举措，扩展政务服务的触点，打通政府网站与移动互联网生态的通道，将更多的“官方服务”延伸为“社会化服务”，这意味着移动时代政府网站集约化服务能力等于“政府网站集约化平台+社会化平台（微博、微信、支付宝、头条、小程序等）”的综合服务能力，能否掌握和激活社会化平台的价值也是政府网站集约化推进成功与否的重要标志。（完）

数旗智酷数字政府实验室丨作者

李    遇丨编辑